内科农社字〔2026〕34号
各盟市科学技术局、农牧局、林业和草原局，满洲里市工信和科技局、农牧水利局、自然资源局，二连浩特市教育科技局、农牧和水务局、自然资源局，各有关单位：
为深入贯彻落实自治区党委“1571”工作部署，落实自治区党委、政府关于推动现代种业高质量发展、筑牢国家北方重要生态安全屏障和建设农畜产品生产基地的决策部署，自治区科学技术厅、农牧厅、林业和草原局联合制定《内蒙古自治区“种芯”工程科技赋能行动计划（2026-2030年）》。现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
内蒙古自治区科学技术厅 内蒙古自治区农牧厅
内蒙古自治区林业和草原局
2026年5月27日
内蒙古自治区“种芯”工程科技赋能行动计划（2026-2030年）
为深入贯彻落实自治区党委“1571”工作部署，落实自治区党委、政府关于推动现代种业高质量发展、筑牢国家北方重要生态安全屏障和农畜产品生产基地的决策部署，抢抓全球种业科技竞争和生物育种产业化战略机遇，充分发挥科技创新在种业振兴中的核心引领作用，聚焦玉米、马铃薯、大豆等优势农作物，奶牛、肉羊、肉牛、绒山羊等草食家畜，苜蓿、羊草、柠条等特色林草，因地制宜发展种业新质生产力，特制定本行动计划。
一、主要目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握高产、优质、抗逆、高效、特色发展方向，构建以生物育种技术为核心，以基因挖掘、基因编辑、全基因组选择、智能设计育种等技术为支撑的育繁推一体化全链条生物育种创新体系。对接国家种业振兴战略，到2030年，突破动植物育种繁育关键核心技术10项以上；培育具有自主知识产权和市场竞争力的动植物新品种15个以上，且自主知识产权的品种区内市场占有率提升5-10个百分点；建成国家级和自治区级育种创新平台15个以上；培育国内先进的种业创新团队10个以上；培育具有全国影响力的种业领军企业15家和优势特色产业集群10个。
二、重点任务
（一）种质资源保护鉴定与基因挖掘
1.种质资源保护鉴定与抢救收集：对珍稀、濒危、特色种质实施抢救性收集与异地/原生境保护，构建自治区级资源保护网络，建设国家/自治区级动植物种质资源库3-5个，鉴定农作物种质资源1万份以上。（责任单位:自治区农牧厅、林草局、科技厅）
2.精准鉴定与表型组学分析：建立高通量、智能化表型精准鉴定技术体系，系统开展抗逆抗病、品质、产量等性状的规模化、标准化精准评价，建设数字化表型鉴定平台，构建核心种质表型数据库8-10个。（责任单位:自治区科技厅）
3.基因组解析与功能基因挖掘：对重点物种开展全基因组测序和泛基因组构建与分析，建立基因型数据库，挖掘抗病、耐逆、优质、产量等关键功能基因，解析其调控机制，鉴定具有重要应用价值功能基因30-50个。（责任单位:自治区科技厅）
4.核心育种群体构建：基于鉴定评价结果，构建遗传多样性丰富、目标性状突出的核心育种群（体），创制优异改良群体20-30个。（责任单位:自治区农牧厅、林草局、科技厅）
（二）现代生物育种技术攻关
1.全基因组选择技术体系：开发低成本高通量基因分型技术，建立智能化育种设计平台，构建高精度全基因组选择模型4-5套。（责任单位:自治区科技厅）
2.高效遗传转化体系构建：优化主要物种遗传转化技术，建立稳定高效的基因编辑及递送（融合）体系，建成相关技术体系2-4套。（责任单位:自治区科技厅）
3.育种技术集成创新：融合全基因组选择、分子标记辅助选择、基因编辑、轮回群体构建、雄性不育育种、性别控制与鉴定、单倍体育种、胚胎工程、智能设计育种等技术，创制标准化高效育种技术体系8-10套。（责任单位:自治区科技厅、农牧厅、林草局）
（三）突破性新品种选育与评价
1.主要作物新品种选育：聚焦玉米、大豆、马铃薯、小麦、向日葵、水稻、油菜、甜菜等物种，选育高产优质、抗逆抗病节水、高效节能、适宜机收突破性新品种10-15个。（责任单位:自治区科技厅、农牧厅）
2.特色家畜新品种培育：开展奶牛、肉羊、肉牛、绒山羊等优势（特色）家畜的品种选育，培育高产优质新品种或筛选优质杂交组合4-5个。（责任单位:自治区科技厅、农牧厅）
3.林草新品种选育：聚焦苜蓿、燕麦、冰草、羊草、柠条、杏等，选育高产优质、抗逆林草新品种5-8个。（责任单位:自治区科技厅、农牧厅、林草局）
4.新品种测试评价体系建设：完善区域试验网络，建立健全标准化测试评价体系，优化品种登记审定流程。（责任单位:自治区农牧厅、林草局）
（四）良种繁育与选育提高
1.高效制种繁育技术研发：攻克杂交制种、脱毒快繁、高效扩繁等关键技术，提高良种生产效率。（责任单位:自治区科技厅、农牧厅、林草局）
2.种子（苗）质量提升技术：开发种子精细加工、活力保持、包衣丸粒化等技术，提升商品种质量。（责任单位:自治区科技厅、农牧厅、林草局）
3.胚胎、精液质量提升技术：开发提高种畜采精量、精子活力、超数排卵效率、胚胎发育率、受胎率等技术，提升种质生产效率。（责任单位:自治区科技厅、农牧厅）
4.质量追溯与监管体系建设：构建全链条质量追溯平台，开发快速检测技术，强化监管。（责任单位:自治区农牧厅、林草局、科技厅）
（五）构建多层次种业科技创新平台体系
1.现代化繁育基地建设：在优势产区建设标准化、规模化原种扩繁、良种繁育基地，提升良种生产能力；加强南繁基地建设，着力改善我区南繁科研育种基地基础设施和科研条件，提升管理和服务水平。（责任单位:自治区科技厅、农牧厅、林草局）
2.壮大种业创新平台：加强全区创新平台统筹规划，稳定支持乳业、草业国家技术创新中心、中国-蒙古生物高分子应用“一带一路”联合实验室和内蒙古自治区生物育种技术创新中心等发展。布局建设玉米、大豆、马铃薯、肉羊、肉牛等自治区技术创新中心5个以上；培育建设生物育种领域自治区级及以上重点实验室等平台10个以上。（责任单位:自治区科技厅、农牧厅、林草局）
3.共建共享公共研发转化服务平台：建设自治区级种质资源库、数字化资源数据库、种质信息共享利用平台，种业大数据中心、概念验证平台、中试基地等创新平台，强化创新资源统筹和力量组织，促进种质资源、科学数据开放共享，形成贯穿基础研究、技术创新、成果转化和条件保障的全链条支撑体系。（责任单位:自治区农牧厅、林草局、科技厅）
三、组织推进
（一）强化协同推进
建立健全多部门参与的种业科技创新协同推进机制，全面系统布局种业攻关方向，提升“种芯”工程的科技贡献和产业贡献。鼓励和支持盟市依据区域特色分批次布局实施，建立长周期支持方式，形成纵向联动的工作格局。
（二）加大创新资源统筹
建立健全政府引导、企业主体、社会参与的多元化、可持续投入体系。争取国家种业振兴行动等项目资金支持，建立自治区、盟市财政联动投入机制。将现代种业科技创新作为自治区科技计划的优先支持领域，每年投入不低于1亿元专项经费支持种业重大科技攻关。
（三）壮大种业创新主体
实施种业企业梯次培育计划，重点扶持一批具有核心竞争力的国家育繁推一体化龙头企业。支持企业牵头组建育种创新联合体，承担国家和自治区科技重大项目。支持企业在优势产区建设标准化、规模化育种基地和良种繁育基地。
（四）加强创新人才团队建设
实施“总师负责制”试点，创新“种芯”工程科技重大专项项目组织方式。紧密衔接国家人才重点计划和“英才兴蒙”工程，发挥路战远院士等战略科学家带动作用，面向国内外引进培育基因编辑、人工智能、大数据分析等生物育种关键领域高端人才团队。强化一流学科和种业领军人才团队建设，培养生物育种国家级人才。支持优秀青年科技人才开展种业基础研究。
（五）推进种业成果转化
完善科技成果转化收益分配机制,推动种业科研机构深化改革，落实科研人员成果转化激励政策。鼓励区内外院校企共建联合研发机制，深化产学研合作，提升成果转化效能。依托“蒙科聚”等平台，定期举办科技成果路演、供需对接等活动，推动种业创新成果快速转化应用。
（六）促进种业开放合作
加强与北京、广东、海南等省份对接交流，支持自治区创新主体与中国科学院、中国农业大学、西北农林科技大学等国内大院大所，以及崖州湾国家实验室等国家级创新平台深入合作。拓展与“一带一路”共建国家的种业科技创新合作，强化技术研发和人才培养。
