近日,《鄂尔多斯市人民政府2025年规章立法工作计划》正式印发,现将有关内容解读如下。
一、市政府2025年立法工作的重点
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,围绕服务保障市委、市政府中心工作,紧扣改革发展需要和人民群众期盼,加快推动完善本市政府规章体系,更好发挥立法引领、推动和保障作用,以坚强的法治保障加快推进“三个四”工作任务,推动全市经济社会高质量发展。
二、市政府2025年规章立法工作计划的总体安排
市政府2025年立法工作计划共安排规章立法项目7项,分为3类:一是力争完成项目2项;二是适时提出项目4项;三是调研项目1项。
三、市政府2025年规章立法工作计划的主要内容
市政府2025年立法工作计划中的立法项目主要涉及3个方面:
一是为了规范客运出租汽车管理,维护客运出租汽车市场秩序,保障乘客、驾驶员和经营者的合法权益,促进客运出租汽车行业健康发展,拟制定《鄂尔多斯市客运出租汽车管理办法》。
二是为了规范民用爆炸物品安全管理,防止发生民用爆炸物品安全事故,保障公民生命财产安全和公共安全,拟制定《鄂尔多斯市民用爆炸物品安全管理办法》。
三是为提高城市治理水平,减少和预防安全事故,拟制定《鄂尔多斯市危险化学品企业主要负责人落实安全生产主体责任管理办法》《鄂尔多斯市工贸企业监督管理办法》《鄂尔多斯市应急避难场所管理办法》《鄂尔多斯市安全生产培训考试管理办法》。拟开展《鄂尔多斯市净空和电磁环境保护管理办法》的立法调研工作。
四、公开征集立法项目建议和建议采纳情况
市司法局2024年8月公开向社会、有关旗区和部门征集2025年立法项目建议,同时发函向有关部门征集立法项目立项申请。期间收到16件立法建议项目。其中,地方性法规建议项目15件,政府规章建议项目1件。具体采纳情况如下:
一、地方性法规立法计划建议项目,经市人大常委会研究确定列入鄂尔多斯市人大常委会2025年立法计划的有3件,如《鄂尔多斯市库布其沙漠毛乌素沙地治理条例》《鄂尔多斯市住宅小区物业管理条例》《鄂尔多斯市建筑垃圾管理条例》。其他所提事项制定地方性法规的,因必要性和可行性尚不充分、立法条件尚不成熟,故未将相关项目列入立法工作计划,有关内容将在相关工作中研究参考。
二、政府规章建议项目《鄂尔多斯市绿色热力供应促进办法》,与我市五年立法规划(2022-2026年)中《鄂尔多斯市城市供热条例》内容部分交叉重复,拟在今后立法工作吸收统筹考虑。